Le Soudan divisé face à l’annonce d’une normalisation avec Israël

Depuis l’annonce d’une normalisation des relations entre le Soudan et Israël, une partie des Soudanais soutient cette décision, susceptible d’aider le pays à sortir des affres de la crise économique, tandis qu’une autre fustige une trahison de la « cause panarabe ».

Effectuée vendredi 23 octobre par le président américain Donald Trump, cette annonce survient dans le sillage d’une autre : celle du retrait prochain du Soudan de la liste « noire » américaine des Etats soutenant le « terrorisme », sur laquelle Khartoum figure depuis 1993.

Le Soudan réclamait de longue date sa sortie de cette liste, synonyme de sanctions et d’entraves aux investissements pour son économie, plombée par le manque de devises et un taux d’inflation annuelle ayant dépassé les 200 %. Sa demande s’est accentuée après la chute d’Omar Al-Bachir en avril 2019, sous la pression de la rue, et avec l’émergence d’un pouvoir de transition. Combinée à la sortie de la liste américaine, la normalisation avec l’Etat hébreu est désormais perçue par une partie de l’opinion comme un moyen de briser l’isolement du Soudan.

L’accord va permettre « de réintégrer la communauté internationale » et de faciliter le dialogue avec « la Banque mondiale et le Fonds monétaire international (FMI) », affirme l’analyste et rédacteur en chef du quotidien Al-Tayar, Othman Mirghani. Plusieurs hommes d’affaires soudanais espèrent aussi des retombées salutaires pour les entreprises et le commerce.

Ligne rouge

Le FMI prévoit une récession de 8,4 % en 2020 au Soudan avec un rebond très limité l’an prochain (0,8 %). Mais ces calculs, publiés à la mi-octobre, ne prennent pas en compte les récents développements diplomatiques.

Dimanche, Khartoum a annoncé prévoir « dans les semaines à venir (…) la signature d’accords de coopération dans les domaines agricoles, commerciaux, économiques, de l’aviation et des migrations » entre les deux pays. Le premier ministre israélien Benjamin Nétanyahou a ensuite annoncé sur Twitter un envoi de blé d’une valeur de 5 millions de dollars au Soudan et promis de travailler avec les Etats-Unis pour « assister le pays dans sa transition ».

Mais une majorité de Soudanais reproche à leurs dirigeants d’avoir franchi une ligne rouge en trahissant « la cause panarabe » cristallisée autour des Palestiniens depuis la création d’Israël en 1948. Un sondage réalisé en octobre par le Centre arabe pour la recherche et la politique révélait que seuls 13 % des Soudanais interrogés approuvaient l’établissement de relations avec Israël et que 79 % s’y opposaient.

L’annonce de la normalisation est « contraire au droit national et à l’engagement panarabe », juge Sadek Al-Mahdi, dirigeant du parti Oumma.

Les chefs religieux soudanais ont été parmi les premiers à décrier ce rapprochement. « Nous avons émis une fatwa [avis religieux non contraignant] interdisant la normalisation », a expliqué Cheikh Adel Hassan Hamza, secrétaire général du principal conseil islamique.

Après la guerre des Six-Jours, qui a vu en 1967 Israël s’emparer notamment de la Cisjordanie, de Jérusalem-Est et de Gaza, plusieurs dirigeants arabes s’étaient réunis à Khartoum pour adopter une résolution connue pour ses « trois non » : non à la paix avec Israël, non à sa reconnaissance et non aux négociations avec l’Etat hébreu.