Une stratégie « de la carotte et du bâton » pour réformer la gouvernance économique de l'Union européenne

mercredi 16/mars/2022 - 08:53

La Tribune : Après le Sommet de Versailles, qui n'a fait qu'ouvrir le débat sur le « nouveau modèle de croissance européen » et s'est plutôt focalisé sur les réponses à apporter à la guerre en Ukraine, le Centre de politique européenne (cep) de Paris souhaite réinsister sur la nécessité d'une réforme de la gouvernance économique de l'Union, pour à la fois retrouver une marge de manœuvre budgétaire suffisante dans tous les États membres, et pour financer l'avenir d'une Union plus souveraine, en termes de croissance, d'énergie ou de défense.

La révision de cette gouvernance est soutenue par un consensus institutionnel qui met en avant l'inefficacité des règles budgétaires européennes, et par des évolutions macroéconomiques majeures qui ont profondément bouleversé la dynamique des dettes publiques. Pour adapter ce cadre au monde d'aujourd'hui et aux défis de demain, il convient de conserver des règles budgétaires qui seraient plus adaptées aux contextes nationaux, mais aussi de développer une nouvelle « force de frappe » budgétaire européenne, délivrée de manière conditionnelle aux États membres.

Consensus institutionnel

De nombreuses voix, à l'intérieur et à l'extérieur de l'Union, appellent à un changement de la gouvernance économique de l'Union. Parmi elles, le Comité budgétaire européen plaide en faveur d'une modification des règles budgétaires du Pacte de stabilité et de croissance (PSC), jugées peu claires et mal adaptées aux contextes et spécificités nationales.